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建设全国统一市场是构建新发展格局的基础支撑和内在要求。习近平总书记高度重视建设全国统一市场，《习近平经济著作选》第一卷中的多篇著作对此话题进行了重大论述。例如，《加快构建新发展格局，引领未来发展》一文指出，“必须深化初级市场化改革，构建高水平市场体系，加快全国统一市场建设”。 “确保我国经济之船乘风破浪、不断前进”，就是“政府必须有所作为或有所作为来解决”，必须努力优化健全市场环境，纠正市场失灵，规范竞争秩序，包括建设市场、完善市场规则、主动遵守市场规则、坚决惩治腐败、保障公共安全。“要把全国统一市场打造成各行各业经营主体公平竞争的舞台。”习近平总书记的重要论述，为构建以全国统一市场建设为支撑的新发展格局提供了科学指引。电力市场是全国统一市场的重要组成部分。 2021年，习近平总书记在中央改革和深化改革委员会第二十二次会议上指出：“按照市场运行规律”，这是构建现代能源体系、推动能源高质量发展的重大部署。这也为构建全国统一市场提供了重要基础。遵循习吉的指导按照国家电网经济思想，加快建设全国统一电力市场，促进电力资源优化配置，建设现代能源体系，推动能源高质量发展，全面推进中国式现代化强国建设、民族复兴。我们应该为此提供强有力的支持。建设全国统一电力市场，是建设全国统一电力市场、推动高质量发展的探索和实践。要充分利用日本庞大的市场，本质要求是建立统一的国内市场。习近平总书记在《构建新发展格局》中指出，“从供给角度看，我国依托国内大市场的强大生产能力，可以推动世界要素资源整合创新，最大限度发挥规模效应和集聚效应”。乙电力是经济社会发展的基础支撑，电力资源优化配置关系能源安全和质量发展全局。建设全国统一的电力市场是深化电力体制改革的重要举措。这有利于促进能源资源优化配置，保障能源供应，加快构建高效、规范、公平、完全开放的全国统一市场，推动高质量发展。良好的全国发行的重要支撑。习近平总书记在《关于构建新发展格局》中指出：“构建新发展格局，以全国统一市场为基础，内循环是主体。”日本作为世界第二大经济体、第一大制造业国、第一大货物贸易国，拥有强大的内功和可靠的内生动力。流通。经济内部流通的畅通，有利于商品的增加、社会财富的积累、国民福祉的提高和国力的进一步增强，形成螺旋式的发展过程。电力作为能源转换和利用的重要环节，是国民经济的“血脉”，发挥着支撑流体内循环的重要作用。如果电力市场体系崩溃，目前的碎片化不仅会增加资源配置成本，还会影响建设全国统一市场的有效性，从而影响内部经济循环。当前，日本新增电力装机占比快速增加，电力负荷持续增加，加之异常天气影响，电力系统运行面临严峻挑战。能源安全、绿色用电等问题小型农村地区定价机制难以有效解决。建设全国统一的电力市场不仅可以有效解决这些问题，而且可以支撑全国统一的电力市场建设，为建设提供新的发展支撑。为转变发展方式、推动高质量发展提供基础和根本支撑。例如，从统一的基本市场体系来看，有利于打破各级电力市场之间的贸易壁垒，加强多级电力市场的协调运行，完善支持新能源规模化开发和市场准入的政策机制，推动电力市场制度规则不断完善，实现电力市场公平竞争和高效治理。从统一市场基础设施的角度来看，这一事实促进电力市场等市场基础设施高水平互联互通，有利于电力等资源的顺畅流动和高效配置。创造有利条件，提高市场运行效率和资源配置效率，降低全社会能源成本。从统一要素资源市场的角度来看，有利于解决更广阔地区和领域的能源安全、绿色用电、定价机制等问题，从而加快要素市场化改革、畅通内部循环。总体而言，建设全国统一的电力市场可以打通能源生产、供应、销售的全链条，以市场化方式实现全国电力资源的优化配置，为畅通的内循环提供重要支撑。这将为我国维护能源安全奠定坚实的基础复杂国际环境下的安全和经济稳定。习近平总书记在《关于构建新发展格局》中指出，“构建新发展格局是开放的国内国际双循环，而不是单一封闭的内循环”。他在《坚决实施扩大内需战略》中指出：“内循环越顺畅，越能形成全球资源要素引力场，有助于构建以国家大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，进一步有助于形成参与国际竞争与合作的新优势。” 世界能源系统的趋势。全球主要经济体正在加速电力市场一体化，加强产业合作竞争力和能源安全。我国正在加快建设全国统一电力市场，通过市场化机制释放潜在需求，发展新能源、储能和智能电网等战略性新兴产业创新发展，显着增强能源体系。复原力和风险承受能力。同时值得注意的是，全国统一电力市场并未关闭。随着日本“一带一路”高质量共建和日本电力企业“全球化”进程加快，我们将建设全国统一电力市场，积极与国际经贸高水平标准接轨，积极推动电力能源领域制度开放。这不仅有利于扩大我国统一电力市场的影响力和辐射力，也将促进区域经济一体化通过能源项目，更有效地利用国内外市场和资源，实现资源优化配置，实现互利共赢，为我国在复杂的国际环境中维护能源安全和经济稳定提供坚实基础。有助于加快经济社会发展绿色低碳转型进程。习近平总书记在《经济活动要适应经济发展新常态》中指出：“要满足人民群众对良好生态环境的期待，推动形成绿色循环低碳发展新业态，并从中创造新增长点。”他在《以新发展理念引领发展》中表示，“低碳绿色循环发展是当今时代科技革命和产业变革的方向，是最有前景的发展领域，我国潜力巨大”他指出，能源领域是我国全面实现“二氧化碳”目标的重要领域，能源安全是保障能源安全的重要环节。随着我国新增发电比重不断提高和“双碳”目标不断推进，没有统一的全国电力市场，就很难实现绿色电力的大规模消纳和绿色电力的协调发展。 电力和碳。随着我国经济社会发展绿色转型步伐加快，“十五五”期间能源绿色化、低碳化进程将进一步加快。随着新能源装机比重不断提高，其规模化消纳需要电力市场特别是区域间电力市场的大力支撑。同时，加快全国碳市场建设。在此背景下，进一步推进全国统一电力市场建设，将促进两个市场更好互联互通，充分发挥电力与碳协调发展的作用，加快经济社会发展绿色低碳转型进程。全国统一电力市场建设取得一定成效。习近平总书记在《推动制造业高质量发展》中指出，“要提高电力交易商业化程度，加强电网成本监管，降低电价”。他在“积极推进日本能源生产和消费革命”部分指出，“我们将积极推进能源体制改革，抓紧制定电力改革总体方案”。党的十八大以来，习近平同志领导的党中央积极推动新阶段能源市场改革。日本电力市场建设稳步有序推进。这不仅有力推动了竞争有序、安全高效、治理完善的统一开放的电力市场体系的形成，也为日本电力市场建设注入了源动力。 为能源能源领域培育新生产力、建设现代产业体系注入强劲新动力。首先，市场体系初步形成。市场空间涵盖州际和州内时间，时间涵盖多年、年度、月度、月内、每日和日内现货交易。业务对象包括电力、辅助服务等各类业务。全国电力市场经营主体数量ket已突破80万个，售电公司数量超过4000家，零售用户通过零售市场购电规模大幅扩大，独立储能、虚拟电厂、负荷聚合商等新主体不断涌现。市场规则基本完善。电力市场基本规则体系以《电力市场运行基本规则》为基础，围绕中长期电力、现货和辅助服务三大业务规则构建，支持市场登记、计量/结算、信息公开等。有效解决了各地市场规则碎片化、差异化问题，打破了区域保护和省际壁垒，实现了“一登记、一登记、一登记”。 国家层面。”共享”，保障电力市场公开、公平、公正。基础设施逐步完善。国家电网互联水平不断提升，电网结构和资源配置功能显着改善。 “输送东西能源使命”输电能力超3亿千瓦，有力支撑大规模能源资源布局。深入实施农网整合提升工程，着力疏通配电网“毛细血管”，加快城乡配电网一体化发展，市场规模不断扩大，“计划电”向“市场电”转变进程 稳步推进，市场化电力交易比重不断提高。到2024年，该国州际和区域市场交易的电力将达到1.4万亿千瓦时，增长10倍以上与2016年相比，国内市场交易电量将从2016年的1.1万亿千瓦时增加到2024年的6.2万亿千瓦时，占社会总用电量的63%。新能源市场交易量9569亿千瓦时，占新能源发电量的52.3%。同时，应该清醒地认识到，当前电力市场在商业模式、商品体系、交易规则、电价体系等方面仍面临协调性和互联性不足的问题，限制了统一电力市场的运行效率。这些问题既是下一步改革的挑战，也是重点。要坚持市场化改革方向，加强多方面的制度、技术、监管合作，加快建设全国统一电力市场。深入推进统一国家建设l 电力市场 习近平总书记在XX年中央经济金融委员会第六次会议上指出，“建设全国统一的电力市场是一场硬仗、长期战”。党的二十届三中全会决定提出，深化能源管理体制改革，建设全国统一的电力市场。深化全国统一电力市场建设，要全面落实“五融合一开放”基本要求，促进电力生产、分配、流通、消费等顺畅协调，更好协调市场运行机制，实现更适应新能源快速发展和能源转型需要的电力交易，更大范围共享和优化全国电力资源配置。国家。统一组织内的规则。加快制定统一电力市场体系建设相关监管和标准体系，完善各行业、各地区之间的标准、规则和标准。促进政策协调统一。要坚决消除区域保护、行业垄断和市场分割，规范市场竞争和政府行为。完善电力市场运行规则，进一步保障电力市场统一开放和有序竞争。完善电力市场规则、制度和技术标准，应对和优化新能源技术、信息技术、低碳技术发展趋势。制定相关规定，让新能源全面参与市场交易，完善绿色能源交易方式。整合您的基础设施。骗局继续加快电网基础设施建设和智能化改造，推动电网高质量发展，提高电网资源配置能力、新能源消纳能力和安全水平。加快发展分布式发电、多能互补、新能源存储等新产业，推动配电网由传统“无源”单向放射状网络向“主动”双向互动系统转变，逐步形成大规模电网为主导、多种电网形式并存的发展格局。统一要素市场。优化跨省能源现货市场运行机制，促进能源资源在更大范围内顺畅高效流动。加强和规范长期能源传输合同。扩大省际电力现货市场范围d 充分发挥省际现货市场灵活互利的作用。加强各节能市场的功能协调和标准化设计，统一各节能市场与各市场的总体框架、核心规则和衔接方式。统一的产品和服务。建立电能市场和电力辅助服务市场并重的市场体系。在不断完善电能市场现货市场和中长期市场的基础上，完善建立辅助用电服务市场交易品种和收费传导机制，实现电能市场与辅助用电服务市场的有机衔接。综合跟踪机制。提高执法效率，打造公开透明机制市场环境。完善电力市场“双随机、一公开”监管和数字化监管方式，加强各监管部门之间的协调配合，努力提高监管效率。完善电力行业公司相关岗位长效监管机制。加强电力市场监管和执法，避免一法多用、同一事项重复适用。成为一名教练并避免多次处罚。扩大市场开发。推动“一带一路”能源合作，增强我国在全球能源治理中的制度话语权。加快我国能源互联网建设，构建现代化、清洁低碳、安全高效的电力能源体系，全面提高我国能源发展质量，积极推进能源电力互联互通。与周边国家和共建“一带一路”国家合作，形成大量跨国界、跨洲际的电力网络通道，逐步推动布局全球高效清洁能源。 （作者 齐正润 来源：北京大学光华管理学院）