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科技创新债券的发行规模和发行主体数量在政府政策的推动下不断扩大。据不完全统计，今年以来，已有47家银行机构成功发行科技创新债券，累计发行科技创新债券52只，发行规模2615亿元。今年5月，中国人民银行、中国证监会联合发布《关于支持发行科技创新债券有关事项的公告》，其中表示，中国人民银行、中国证监会支持发行创新债券。能源公司、私募股权投资机构、创业投资机构等推动长期债券发行，更好适应科技创新领域资金运用特点和需求，将科技创新债券纳入金融机构科技金融服务质量和效率评价。数据显示，科创债发行主体中有30多家地方中小银行。银行业金融机构发行的52只科创债券中，政策性银行发行4只，国有大型银行发行9只，股份制银行发行6只，地方商业银行发行25只，城市商业银行发行8只。中小银行占发行量的60%以上，成为银行业科技创新债券发行的支柱尝试。 “中小银行更贴近县域经济，更了解当地专业企业和初创企业的问题。他们发行债券不仅可以降低自身融资成本，还能将长期资金带到基层创新的前沿，为小银行支持大科技创造有利局面。”南开大学金融学教授照正表示。从发行利率来看，主要国有银行和股份制银行科创债利率集中在1.65%至1.78%之间。其中，五家大型国有银行的三年期利率为1.65%。邮储银行科技债发行品种较高：3年期1.8%，5年期1.82%。从发行规模来看，科技债超过100亿元的银行有10家。各大国有银行仍l 发行规模占主导地位的发行人。总发行规模1150亿元，占所有银行发行规模的40%以上。中国贸易商联盟首席研究员董希淼表示，在政治支持力度加大的情况下，科技创新债发行走上了“绿色通道”和“高速公路”，发行效率高，市场认可度高。其发行利率明显低于同期普通金融债券，为银行提供了稳定、长期、低成本的融资来源，增强了银行服务科技企业、做好科技融资的意愿和能力。对于科创债券募集资金的用途，多家银行均表示，仅将募集资金用于发放科技贷款等科创领域活动。并获得适用法律和监管部门的批准。募集资金将投向《金融综合统计制度“五项原则”（论文）》规定的科技领域，如发放科技贷款、投资科技创新企业发行的债券等。 Teru Tadachi 认为，监督是决定资金是否真正用于技术创新的关键。 “要警惕那些打着‘创新践行’旗号的机构和个人。监管要全面，查清资金流向，严厉打击‘洗绿’行为。” （第一集经济日报记者彭江）
（编辑：王菊盆）