admin 记者 杜萌萌 全国发展改革工作会议于12月12日至13日在北京召开。会议总结2025年发展改革工作，研究制定2026年发展改革重点挑战。会议指出，今年是特殊的一年。我国经济正承压前行，朝着新的更高方向发展，实现有效质的提升和合理量的增长，“十四五”年度目标任务即将圆满完成。会议强调，发展改革系统要深刻领会习近平总书记在中央经济工作会议上提出的“五个职责”的重要意义，准确把握明年经济活动的总体要求，立足职能，扎实落实明年发展改革主要任务。评审从此次确定的2026年九大发展改革任务来看，“十五五”规划的编制和实施成为重中之重。会议强调，要深入领会党中央战略意图，顽强因地制宜，提高规划质量，加强规划内容审查协调，落实好《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》各项决策部署和工作要求。同时，我们将加强经济监测预警分析，完善政策工具箱，强化预期管理，确保明年政策与工作的连贯性，推动政策落地，实现良好开局。在扩大内需方面，会议提出，“要多措并举促进投资止跌企稳”、“采取新的务实举措扩大消费”。在投资方面，会议强调，明年发展改革体制将充分发挥“双创”建设、新增地方政府专项债券等各类政府投资基金作用，适当扩大中央预算内投资规模，继续发挥新型政策性融资工具作用，不断提高投资水平。效率。规划实施“十五五”重大工程项目。明确投资规则，提前做好工作，强化投资项目进度。全面落实促进民间投资发展的各项措施，有效激发民间投资活力。 “我们将多措并举促投资阻击“这主要体现了政策层面的战略考虑，比如稳短期增长和形成长期动能并重。”中信证券首席经济学家明明在接受《证券日报》记者采访时表示，投资是眼前的需求变量，会快速传导，稳定就业、防范风险。下一财年投资促进政策的重点预计是逐步增加中央预算内投资规模，长期增加特别国债发行量，重点关注“双”支持和城市更新，优化特别国债用途，扩大新型消费范围。从促进消费的角度，会议提出，在明年发展改革体制中，优化实施消费品互换政策，积极扩大服务业消费。加快清理消费领域不公平限制措施，促进消费供给精细化。苏州商业银行特约研究员傅一夫在接受《证券日报》记者采访时预测，2026年的消费品兑换政策将聚焦品类拓展、中央地方协调和规模化。特别是公共债务支持规模有望继续扩大。此外，优化的空间还包括完善“双息补贴”，减轻消费者和企业的资金压力；将消费共享场景从服务业拓展到家电维修、数字化售后等；强化全流程监管，杜绝“先增后补”，联动“人工智能+消费”，确保政策红利更准确、更直接地到达市场主体和消费者手中。在任务上，会议还提出，要全面纠正2026年发展改革体制中的竞争“信封”，培育发展新动能，进一步深化改革，深化扩大高水平开放，在双碳引领下加快全面绿色转型，加大保障就业和改善民生力度，优化公共资源配置以适应人口形势变化。
（编辑：王菊盆）